（1989年1月26日西安市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1989年1月31日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一条 为了保障公民游行、示威的权利，维护社会秩序，根据宪法和法律的有关规定，结合本市情况，制定本规定。
第二条 公民行使游行、示威的权利，本市各级人民政府应当予以保障。
第三条 本市管理公民游行、示威的机关是市、区、县公安机关。
第四条 公民举行游行、示威，其组织者或代表应当在五日前持本人身份证件向所在区、县公安机关提出书面申请；跨区、县的向市公安机关提出书面申请。申请书应载明组织者或代表的姓名、职业、住址和游行、示威的目的、方式、人数、时间、地点、行进路线。
第五条 公安机关在接到游行、示威申请书的次日起三日内，应作出许可或不许可的决定，并书面通知其组织者或代表。
公安机关在前款规定的时间内，没有将许可或不许可的决定，书面通知游行、示威组织者或代表的，视为许可。
公安机关对于公民举行游行、示威的申请，除认定该游行、示威违反宪法和法律的以外，应当许可。不许可的，应当说明理由。
公安机关作出许可游行、示威决定时，根据维护交通秩序和治安秩序的需要，可以变更原申请的地点、时间和行进路线。
第六条 游行、示威的组织者或代表不服公安机关不许可或者变更的决定，可在接到决定通知书的次日起二日内，向作出决定的公安机关所在的人民政府申请复议，人民政府应在接到申请书的次日起二日内作出决定，并书面通知其组织者或代表。
第七条 游行、示威的组织者或代表在提出申请后接到公安机关通知前，可以撤回申请；公安机关作出许可的决定以后，组织者或代表决定取消游行、示威的，应当立即书面告知公安机关。
第八条 经许可的游行、示威，任何单位和个人不得干涉和阻挠。公安机关应当维护交通秩序和治安秩序，保障游行、示威正常进行。
游行、示威应当按照许可的方式、人数、时间、地点、行进路线进行。其组织者或代表必须负责维护游行、示威队伍的秩序并指派维护秩序的人员。负责维护秩序的人员应当佩戴标志。
在游行、示威过程中，如发生意外事件，公安机关可根据实际情况，采取改变行进路线或其他必要措施。
第九条 公安机关对未经许可或未按许可事项进行的游行、示威，应当予以劝阻、制止。不听从劝阻、制止的，可以命令解散。
对于阻碍、抗拒人民警察依法执行公务的，可以带离现场。
第十条 公安机关为了维护公共安全和社会秩序，可在必要的地点设置警戒线。游行、示威者不得超越警戒线。
第十一条 公民在游行、示威时，必须遵守宪法、法律和法规；爱护公共财产，遵守公共秩序，尊重社会公德；不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
第十二条 依法被剥夺政治权利的人不得组织和参加游行、示威。
第十三条 对于在游行、示威过程中实施违反其他法律、法规行为的，根据其行为的性质、情节，分别依照有关法律、法规处理。
第十四条 市人民政府应根据本规定制定实施细则。
第十五条 本规定的具体应用问题，由市人民政府解释。
第十六条 本规定自公布之日起施行。
1989年1月31日
